不可预见费，是指在确定工程造价时，在施工图概（预）算的基础上，对工程变更，环境、条件影响等不允许预见项目按一定系数计取包干费，这部分纳入造价的费用称为不可预见费，或称之为“预算包干费”，即在包干系数范围内所发生的设计变更、材料代用、施工方法变动等所带来的费用增减均由施工单位包干，不再增、减工程价（预）算。对包干系数范围之外的上述变更，则应依据洽商记录、追补概（预）算。
不可预见费（包干系数的控制）比例，一般由地方基层主管部门或工程造价管理部确定。发包单位与施工单位双方应协商包干系数的百分之分率以及明确单包的具体范围。如明确单项工程变更所需增减费用1000元以内的，由包干系数解决，超过的则另行协商增、减造价。不可预见费按中国现行规定，包括基本预备费和涨价预备费两部分。
简介
1、基本预备费：它是指由于如下原因导致费用增加而预留的费用：（1）设计变更导致的费用增加；（2）不可抗力导致的费用增加；（3）隐蔽工程验收时发生的挖掘及验收结束时进行恢复所导致的费用增加。基本预备费一般按照前五项费用（即建筑工程费、设备安装工程费、设备购置费、工器具购置费及其他工程费）之和乘以一个固定的费率计算。其中，费率往往由各行业或地区根据其项目建设的实际情况加以制定。2、涨价预备费（或称：价差预备费）：由于建设工期较长的投资项目，在建设期内可能发生的材料、人工、设备、施工机械等价格上涨，以及费率、利率、汇率等变化，而引起项目投资的增加，需要事先预留的费用。费用内容包括：人工、材料、施工机械的价差费，建筑安装工程费及工程建设其他费用调整，利率、汇率调整等增加的费用。价差预备费的计算方法，一般是根据国家规定的投资综合价格指数，按估算年份价格水平的投资额为基数，采用复利方法计算。计算公式为： nPF=∑It(1+f)t-1 t=0 其中，PF——价差预备费；n——建设期年份数；It 建设期中第t年的投资额；f ——年投资价格上涨率。
不可预见费用一般是指在编制财务预算中，为无法预知情况的发生而提前准备的费用预算，也可以叫做预备费用。
工程施工费预算
不可预见费分别按不超过前期工作费、工程施工费、竣工验收费三项费用合计3%的比例核定.
内容
(一)不可预见费的内容包括
1．在进行技术、施工图设计和施工过程中，在批准的初步设计范围内的一般设计变更、材料代用等增加的费用；
2．国家允许调价范围以外的设备、材料价格和工资单价的价差，即所谓市场材料浮动价差；
3．由于—般自然灾害所造成的少量损失和预防自然灾害所采取的措施费用；
4．在上级主管部门组织竣工验收时，为鉴定工程质量而必须开挖和修复隐蔽工程的费用；
5．由于图纸的一般错误及现场发生的技术问题处理而产生的经济签证费用。
(二)不包括在不可预见费中的项目
(1)施工图已被审定生效后，在施工过程中较大的修改设计，提高设计标准，增加建筑面积、体积而增加的概算投资；
(2)地质勘测资料不准，引起地基加固、基础加深所增加的技术处理费用；
(3)国家规定允许调整的材料差价；
(4)进口设备、进口材料的材料价差；
(5)人力不可抗拒的重大自然灾害引起的经济损失，应报上级主管部门处理。
设计概算的不可预见费的计算方法，一般按照总概算书的第—、二部分价值的总和乘以规定的费率，一般为5%一8%之间。
对于不包括在不可预见费中所增加投资，应单独编制补充概算，按正规法定审批手续报上级主管部门审批后追加概算投资。
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作用
(1)在进行技术设计、施工图设计和施工过程中，在批准的初步设计和概算范围内所增加的工程的费用。
(2)设备和材料的价差。
(3)由于一般自然灾害所造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。
(4)在上级主管部门组织竣工验收时，验收委员会(小组)为鉴定工程质量，必须开挖和修复隐蔽工程的费用。
总概算的不可预见费以各单项工程概算和其他工程和费用概算之和为基数，依据主管部门或地市建委规定费率计算。一般民用工程项目为2%～5%，工业工程项目为5%～8%。