栗俊平

栗俊平,男,汉族五台县,1954年07月,中国共产党,全国人大代表,山西焦煤集团有限责任公司西山煤电公司官地矿机电科采掘管理组组长。

人物简介

栗俊平,全国人大代表,山西焦煤集团西山煤电公司官地矿机电科采掘管理组组长。

建言献策

“我的这些建议很多人看不懂,只有在一线的人才能看懂。”的确,他的建议技术性很强,如《关于在全国开展排查治理“矿用开关无\u0026apos;两防'功能隐患”专项行动的意见》等。他这次会议共带来九份建议,其中四五份已经不是第一次上两会了。他解释,有的因为在实际执行中不理想,有的因为广大矿工还没有切实得到实惠。之所以一而再、再而三地在全国人大会议上提出,目的是使这些建议落实到实处,这不是为了个人,完全是为了所有的矿工,为了煤矿安全。

两次建议国家立法强制煤矿企业实行“四六工作制”

针对煤炭行业多年来一直沿袭的“三八工作制”,栗俊平代表在去年全国人大会议上建议,立法强制我国煤矿企业实行“四六工作制”。即,国家要出台法规,强制要求所有煤矿一律实行井下一线矿工四班每班六小时工作制,并规定相应的煤矿安全违法经济处罚责任,依法对煤矿落实矿工六小时工作制进行行政执法监管,加强对矿工的劳动保护,保障煤矿安全生产。

2009年6月,有关部门对他的建议给予了答复。栗俊平认为,这一答复没有明确的时间要求和得力的措施,致使全国多数煤矿依然没有实行四班六小时工作制。在今年全国的会议上,他再次建议国家立法强制煤矿企业实行“四六工作制”。与去年不同的是,他在今年的建议中提出了具体的实施措施。

三次建议免征煤矿职工艰苦岗位津贴所得税

自2008年起,栗俊平代表连续两年在全国人大会议上提出“关于免征煤矿职工艰苦岗位津贴所得税的建议”。因为对有关部门的答复不满意,他今年又第三次提出此建议。

他说,虽然2006年劳动部、财政部、国家发展改革委联合下发了《关于调整煤矿井下艰苦岗位津贴有关工作的通知》,较大幅度提高了煤矿工人入井津贴、夜班津贴和班中餐标准,但是由于《通知》中未明确煤矿井下艰苦岗位津贴在计算个人所得税税前扣除,所以各地区在实际操作中均按照现行的税收政策将发给煤矿职工的井下津贴和夜班津贴均计入了个人所得税的征收范围,增加了煤矿职工的税负。

为了增加煤矿工人的收入,改善他们的生活待遇,栗俊平代表建议国家灵活调整税收政策,将煤矿企业艰苦岗位的这部分职工津贴,即:“下井津贴、夜班津贴、班中餐等”作为免税项目,不计入个人所得税纳税的范围的政策。同时他还建议国家在个税改革上,考虑收入来源单一的工薪阶层纳税人家庭负担,将个人申报改为家庭申报。

参考资料

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