加拿大自由党(加拿大两个主要政党之一)

加拿大自由党（英文名：Liberal Party of Canada，以下简称：自由党），1873年成立，是加拿大两个主要政党之一，其前身是英属北美殖民地时期的上、下加拿大省的改革党，代表工业垄断资本集团利益并兼顾中、小企业利益，现任领袖为马克·卡尼。

自由党的最高权力机构为全国代表大会，每两年召开，设有全国执委会、政策常务委员会等。政党刊物有《多伦多每日明星报》《环球邮报》《渥太华市民报》。自由党主张议会权力和责任政府，反对总督的集中统治。1848年，新斯科舍省首先建立责任政府，并促成其他省份的自治。1867年，自由党与自由保守党组成联邦政府，但在联邦初期几乎无作为。1873年，自由党首次执政，但因经济危机输给保守党。1896年，W.劳里埃使自由党成为全国性政党，主张国家统一及经济独立，推动与美国的互惠贸易。1948年，L.S.圣劳伦斯湾接任，实施亲美政策，引发不满，1957年被进步保守党击败。1958年，L.B.皮尔逊复兴自由党，但与西部关系紧张。1968年，贾斯廷·特鲁多接任，重视宪法改革并维护国家统一，1984年失败后由克雷蒂安接任，1993年至2003年执政。2006年，由于政治丑闻的干扰，自由党再次失利。2015年，贾斯廷·特鲁多带领自由党获胜，组建了自由党多数执政内阁。2019年和2021年，贾斯廷·特鲁多成功连任。2025年3月，马克·卡尼当选加拿大执政党自由党新领导人。4月29日，马克·卡尼领导的加拿大自由党赢得加拿大第45届联邦众议院选举，马克·卡尼作为自由党领导人继续出任总理。

以让·克里蒂安为首的自由党政府推行削减财政赤字和促进经济增长为中心的经济政策，并对战后以来逐步形成的社会福利体系进行全面的“结构性改革”。对华政策方面，自由党着重发展与中国的外交、经济、贸易等全方位合作。

成立背景

加拿大自由党前身是英属北美殖民地时期的上、下加拿大省的改革党。该党主张确立议会的权力地位、建立责任政府，以改变英属北美殖民地权力集中在总督和枢密院手中而对选举出来的议会不负责任的状况。1848年，新斯科舍省成为英属北美殖民地中第一个建立责任政府的殖民地，同年，西加拿大（安大略省）和东加拿大（魁北克省）也建立责任政府。省责任政府的建立是加拿大历史上一个重大的政治变革，英国在加拿大的殖民统治方式由总督直接统治转变为殖民地内部自治，殖民地议会的权力增大，英国的统治权力大大缩小。1854年，加拿大省东西部各派政治力量重新组合，以西加拿大的砂砾派和下加拿大的红派为核心发展成自由党。加拿大邦联成立前，自由党改革派信奉英国的自由主义，提倡贸易自由，反对保守派所崇尚的政府干预，如关税保护政策等。

1867年，自由党改革派与J.A.约翰·亚历山大·麦克唐纳领导的自由保守党达成协议，共同组成加拿大省联合政府。联邦初期，在拉姆齐·麦克唐纳总理的政治威信和广泛联盟下，自由党在联邦政治中几乎毫无作为。在联邦之外，自由党成功地组成各省的省级组织机构，并将建立省的自治权作为此后几十年内党的宗旨。1872~1896年，安大略省总理O.莫瓦特领导各省，以省权的名义对中央政府发动反对中央集权的斗争。麦克唐纳政府由于太平洋铁路丑闻倒台后，1873年，自由党成立并首次执政。

历史沿革

1873年，A.亚历山大·麦肯齐组建了加拿大历史上第一届自由党政府。但由于严重的经济危机及自由党仍未能形成全国统一的政治力量，麦克唐纳在1878年以贸易保护主义为口号打败自由党，再次当选联邦总理。1887年，自由党推选W.劳里埃担任党的领袖。劳里埃以省权作为平台逐渐扩大自由党在魁北克省的基础。1896年，劳里埃在大选中获胜，经过整顿，使自由党成为具有全国规模的、强有力的政党。劳里埃建立了自由党的基本原则，即国家统一、增强加拿大的独立性、尽量和美国发展友好关系以及鼓励经济开发。在外交政策方面，反对英联邦下的帝国主义，强调加拿大的自主性，主张建立独立的加拿大海军。在商业政策方面，与美国建立互惠贸易，实现了长期以来自由党的目标，但也导致与商界分裂。1911年，保守党以反美主义为口号，在全国大选中击败自由党；但劳里埃的政治理念对自由党影响至深。

1921~1948年，W.L.M.金任自由党领袖，并3次出任加拿大总理，是加拿大历史上任期最长的总理。金执政期间，加拿大经历了大萧条时期、第二次世界大战等历史时期。他的执政理念是建立强有力的联邦政府，关注每一个省、区的利益，建立社会福利系统，加拿大也因此在第二次世界大战中没有出现明显的政治分裂，使得国家在第二次世界大战结束后能够较快地进入经济繁荣。1948年，L.S.圣劳伦斯湾接替自由党领袖，并当选为联邦总理。其间，自由党主要代表垄断资产阶级的利益，与美国有密切联系，奉行亲美方针，主张与美国实行无限制互惠政策，使加拿大经济越来越依赖美国，引起人们的普遍不满。1957年，自由党在大选中被进步保守党击败。

1958年，L.B.莱斯特·皮尔逊成为自由党领袖，自由党于1963年重新执政。皮尔逊实施的改革使西部省份和自由党之间的裂痕进一步加深。1968年，P.E.贾斯廷·特鲁多接替皮尔逊，任加拿大总理，但自由党仍然未能与西部结成联盟。特鲁多执政期间，法裔加拿大人在自由党内和联邦政府中的地位明显提高，由于特鲁多的亲和力，便他得到了英裔的支持，这种现象被称为“特鲁多现象”。特鲁多政府注重宪法改革，1982年《宪法法案》的颁布都是他的重要政绩。作为联邦主义者，特鲁多反对魁北克分离主义，妥善处理魁北克法裔要求独立的问题，维护了国家的统一。1984年9月，特鲁多在大选中失败。

此后，J.特纳、J.克雷蒂安以及P.马丁继任自由党领袖。其中，克雷蒂安于1993～2003年出任加拿大联邦总理，马丁于2003～2006年继任联邦总理。2006年，由于政治丑闻的干扰，自由党在大选中被S.哈珀带领的保守党击败。2013年，贾斯廷·特鲁多担任自由党领袖。2015年，在联邦众议院选举中，首次作为党内领袖参加的贾斯廷·特鲁多带领自由党大获全胜，原本一度跌到众议院议席数排行第三的自由党夺得了过半的议席，组建了自由党多数执政内阁；并承诺在经济发展上进行新的投资，而不是紧缩开支和平衡预算。

2019年10月，贾斯廷·特鲁多率领自由党赢得第43届大选并连任总理。2021年9月，加拿大提前举行第44届联邦大选，自由党再次胜选，贾斯廷·特鲁多开启第三个总理任期。2025年1月6日，加拿大总理、自由党领袖贾斯廷·特鲁多冒雪在位于首都渥太华的官邸外发表演讲，承诺“一旦产生党内新领袖，将辞去总理职务”。同年3月9日，马克·卡尼以压倒性优势当选加拿大执政党自由党新领导人；14日，宣誓就任总理并组建内阁。23日，马克·卡尼宣布解散议会并提前举行联邦众议院选举。在解散前的议会中，自由党拥有152席，保守党120席，魁北克集团33席。4月29日，加拿大选举委员会公布的初步计票结果显示，总理卡尼领导的加拿大自由党赢得加拿大第45届联邦众议院选举，并作为自由党领导人继续出任总理。

组织架构

全国代表大会是自由党的最高权力权构，每两年召开一次。该党设有全国执委会、妇女及青年委员会、协商理事会、政策常务委员会等。

重要人物

政策倾向

自由党代表工业垄断资本集团的利益并兼顾中、小企业利益；宣称每个人的尊严是民主社会的基本原则，是社会中一切政治组织及其行动的首要目标；主张推进社会福利；强调在强大联邦基础上实行联邦和省之间的协调；主张公、私营企业并存和有控制地吸收外资；力促裁军，反对侵略和暴力行动。

政治主张

加拿大国内政策

以让·克里蒂安为首的自由党政府推行削减财政赤字和促进经济增长为中心的经济政策；与此同时，对战后以来逐步形成的社会福利体系进行全面的“结构性改革”，由此带来了加拿大宏观经济环境的巨大变化，使加拿大各主要宏观经济指标或居于发达国家“七强”之首位，或居于前列。

自由党政府为了实现平衡财政收支以便为私人部门创造良好的宏观经济环境，千方百计地在缩减财政开支，增加财政收入和减轻公债压力方面采取了多种措施。在增加财政收入方面，自由党政府兼用了税收与非税收手段。税收手段包括提高营业税和汽油税，降低甚至取消对高收入老年人的税收减免优惠，取消一定额度内对资本利得的终身减免优惠以及对私人大公司的优惠税率等。非税收手段包括将加拿大国家铁路（theConadian National Railways）的全部股份和加拿大石油公司（Petro Canada）的大部分股份出售给私人，将空中导航系统（Air Navi2 gation System）直接售给私人等等。

自由党政府力求通过降低工薪税和降低失业保险金比率并强化工作经历同失业救济金之间联系的方式，促使企业创造新的就业机会，激励人们重返工作岗位，鼓励工作绩效。自由党政府制定了一个对基础设施、高新技术及人力资本进行战略性大规模投资的计划。首先，扩大对基础设施的投资。其次，促进对新技术的投资。再次，加速对人力资本投资。最后，实行税收减免和增加转移支付。自由党政府在财政状况得到明显改善的前提下，为刺激经济增长，实行了较大规模的税收减免和增加转移支付给付金。

对华政策

加拿大自由党倾向更加务实的外交政策，着重发展与中国的外交、经济、贸易等全方位合作。例如，在中加经贸议题上，贾斯廷·特鲁多执政时，中加FTA一年内就完成四轮探索性讨论。由 FTA条款繁复涉及利益相关方较广，具体落实起来较为耗时。因此加拿大政党轮流执政的传统使得中加FTA的正式推进充满不确定性。若保守党上台意味着加拿大将会对中国采取更为保守的外交政策，积极深化中加自贸协定的可能性较低，自由党上台则更可能推动中加经贸合作的进一步发展。