樊（字仲华）是东汉时期的南阳郡新野县人，与刘秀有旧交。建武初年，刘秀征召樊晔为侍御史，后升任河东区都尉。在任职期间，樊晔诛讨大姓马适匡等人，使盗贼得到平定，官吏百姓都敬畏他。后来，樊晔升任扬州牧，任职十余年，因犯法被降任为县长。
建武十年（34年），刘秀平定西市北地方势力隗嚣后，樊晔被任命为天水市太守。他为政严猛，崇尚法家思想，立断善恶。在任职期间，樊晔严惩不法豪强，使得盗贼得到平定，官吏百姓和羌胡都敬畏他。然而，樊晔的严刑峻法使得路不拾遗，行旅到夜里，聚衣装放在道旁，称“交给樊公了”，凉州为他作歌讽刺。
樊晔为官十四年，在任上去世。永平年间，刘庄追忆樊晔在天水时的政绩，下诏赐他家钱百万。樊晔的子樊融，有俊才，喜好道家之学，不肯为官。
人物简介
樊晔，字仲华，南阳市新野人也。与光武少游旧。建武初，征为侍御史，迁河东都尉，引见云台。初，光武微时，尝以事拘于新野，晔为市吏，饵一，帝德之不忘，仍赐晔御食，及乘舆服物。因戏之曰：“一笥饵得都尉，何如？”晔顿首辞谢。及至郡，诛讨大姓马CACA匡等。盗贼清，吏人畏之。数年，迁扬州市牧，教民耕田种树理家之术。视事十余年，坐法左转积长。
相关介绍
隗嚣灭后，陇右不安，乃拜晔为天水市太守。政严猛，好申、韩法、善恶立断。人有犯其禁者，率不生出狱，吏人及羌胡畏之。道不拾遗。行旅至夜，聚衣装道傍，曰“以付樊公”。凉州为之歌曰：“游子常苦贫，力子天所富。宁见乳虎穴，不入冀府寺。大笑期必死，忿怒或见置。嗟我樊府君，安可再遭值！”视事十四年，卒官。