以色列国家安全局(以色列负责安全事务的国家机构)

以色列安全局（ISA，又称辛贝特Shin Bet），成立于1948年，是以色列的主要反恐反间谍机构，其负责人直接向以色列总理汇报工作。以色列安全局与摩萨德、阿穆恩一起构成了以色列情报界的骨干，并与以色列警方、以色列国防军以及全世界数十个情报机构保持着密切合作关系。

1948年6月30日，“哈加纳”所属情报机构的负责人阿瑟贝瑞（Isser Be' eri）秘密召开会议,宣布对原情报机构进行重组。这次重组为以色列情报机构的发展奠定了。负责国内安全事务的国内情报局逐渐演变成了以色列安全局。1950至60年，以色列安全局主要协助以色列国防军打击极端主义者和左派地下组织，以及打击来自阿拉伯国家和东欧的外国间谍。1980至90年，以色列安全局持续向以色列国防军提供情报支持，揭露犹太地下组织”，打击间谍活动和叛国行为，并与恐怖主义进行持续斗争。以色列安全局有过1956年获取苏共二十大秘密报告、1961年逮捕苏联间谍（代号Israel Beer）、1967年成功误导埃及空军而致其遭受重创等成功案例。

2023年10月7日，巴勒斯坦加沙地带武装组织向以色列境内发射数千枚火箭弹，以色列国防军发表声明，直指此次袭击为哈马斯所发动，而作为回应，以色列军队针对加沙地带的哈马斯发起了“铁剑行动”，以军方宣布进入“战争状态”。2023年10月9日，以色列国防军发言人乔纳森·康里库斯表示，以色列已在加沙附近集结10万预备役部队，以应对正在与哈马斯进行的战争。

历史沿革

以色列安全局的前身是犹太复国主义秘密军事组织“哈加纳”所属情报机构的分支。1948年6月30日，即以色列国防军（IDF）刚刚成立一个月时，“哈加纳”所属情报机构的负责人阿瑟贝瑞（Isser Be' eri）秘密召开会议,宣布对原情报机构进行重组。这次重组为以色列情报机构的发展奠定了。重要基础，其中，负责为军队提供情报服务的情报局逐渐演变成了阿穆恩，负责海外情报行动的政治处逐渐演变成了摩萨德，而负责国内安全事务的国内情报局逐渐演变成了以色列安全局。

多年以来,以色列安全局一直肩负维护国家安全的重要任务。1950至60年，以色列安全局主要协助以色列国防军打击极端主义者和左派地下组织，以及打击来自阿拉伯国家和东欧的外国间谍。1967年, 为保护本国公民免受恐怖袭击的威胁，以色列安全局在朱迪亚、撒马利亚、加沙地带和戈兰高地等地区加强了力量部署。1968年，以色列航空飞机被劫和1972年慕尼黑奥运会以色列运动员被绑架事件发生之后，以色列安全局在全世界范围内进一步完善了安全机制，旨在保护以色列国家利益免受日益增长的恐怖主义威胁。1980至90年，以色列安全局持续向以色列国防军提供情报支持，揭露犹太地下组织”，打击间谍活动和叛国行为，并与恐怖主义进行持续斗争。在近年来的“定点清除’行动中,以色列安全局与以色列空军保持密切合作关系。前者的任务是向后者提供何时、何地可以攻击目标的情报，后者会根据情报实施定点清除行动。在几十年的发展历程中，以色列安全局有过1956年获取苏共二十大秘密报告、1961年逮捕苏联间谍（代号Israel Beer）、1967年成功误导埃及空军而致其遭受重创等诸多成功案例，但同时也经历过不少挫折，如1984年公交300”恐怖袭击、1995年前总理伊扎克·拉宾遇刺等，这些失败的案例暴露了其自身的一些严重缺陷，也促使其不断吸取经验教训，以提升维护国家安全的能力。

2022年11月，本-格维尔出任新成立的国家安全部的首任部长。2025年1月19日，以色列国家安全部长本·格维尔宣布辞去政府职务，其领导的极右政党犹太力量党也会退出现执政联盟。他此前极力反对停火，并表示若未来以色列恢复对加沙地带的军事行动，他会带领犹太力量党重新加入执政联盟。当地时间4月22日，以色列反对党领导人发表联合声明，要求议会召开紧急会议讨论以色列国家安全总局（辛贝特）局长罗南·巴尔去留等问题。以色列反对党领导人在联合声明中表示，已就相关事项收集到25个议员签名。当地时间4月28日，以色列国家安全总局（辛贝特）局长罗南·巴尔发表声明称，他计划于6月15日离开国家安全总局局长的职位。巴尔表示，这一决定是为了能“正常有序地任命继任者和完成业务交接”。

组织架构

阿拉伯事务部

主要负责在以色列和巴勒斯坦领土上打击与阿拉伯相关的恐怖行动。

以色列和外国人部

原非阿拉伯事务部，负责所有其他国家的事务，与阿拉伯不相关的安全问题，包括渗透外国情报机构和驻以色列的外交使团。

安全保护部

保护安全部负责保护重要人物（如政府要员）和国内重要场所（如大使馆、机场和研究机构）。

职责任务

以色列安全局的主要职责有，维护国家安全，打击间谍活动，应对恐怖威胁，审讯恐怖嫌疑人，提供反恐情报，保护重要人物和重要场所，并维护以色列航线和海外使馆的安全。

规范保障

1988年,以色列安全局主动提出，要通过法律来规范和保障其行动能力。2002年2月，以色列议会通过了《以色列安全局法》（ISA Statute），从法律意义上明确了以色列安全局的地位、职能、结构、权力和法律监督等事宜。而在此之前，以色列安全局主要听命于政府政策，并通过1979年的《监听法》、1981年的《隐私保护法》等法律法规获得一些具体且受限的权力。《以色列安全局法》从以下四个方面规范和约束以色列安全局的活动。在制度方面,确立了以色列安全局以及该局负责人的地位，保障了以色列安全局的权力，明确了以色列安全局与政府的从属关系。

在职能方面，规定了以色列安全局的任务和职能，保障了-般权力（如开展审讯）和特殊权力（如开展搜索、监听通信和安全检查）。

在控制和监督方面，确立了国家审计人员的地位，要求以色列安全局向议会、政府和国家法律顾问定期提供报告，并规定有关法律条例和实施规则需要得到外部批准，还成立外部组织来执行安全检查。

在其他方面，制定了内部监督措施，明确了以色列安全局人员的责任及其在实施行动期间将要受到的限制，并阐明了有关保密的问题。

信息技术

以色列安全局不断加强对信息技术的利用，这对打击恐怖主义起到了如虎添翼的作用。该局信息技术部门负责研发信息技术、建设信息系统,并负责信息的集中化使用和存储，以为该局所有部门提供计算机和信息服务，包括情报系统、行动系统、调查系统、实时警报系统、决策系统、信息挖掘系统、关联分析系统、可视化分析系统、管理系统等。各个层面的人员，包括行动人员、审讯人员、情报分析人员、办案人员、安保人员、教官、行政人员等都受益于这些信息。以色列安全局的信息技术系统已经帮助阻止了几十起恐怖袭击。

2007年,以色列安全局在互联网，上展开了有史以来第一次公开招募，旨在吸弓|最顶尖的高科技人才加入该局不断发展壮大的信息技术部门。2008年3月18日，以色列安全局在官方网站上开通了博客,该局四名匿名工作人员在博客上讲述了如何被招募、执行何种工作等经历，并回答了公众提交的一些问题。据以色列安全局官员称，这项举措也是为了给这个秘密机构打造一个平易近人且积极的形象，而不是长期以来的所谓“黑暗、神秘甚至是暴力”的形象。