湘琼先进制造业共建产业园(位于东方临港产业园高排港区腹地的产业园)

湘琼先进制造业共建产业园是中国首个自由贸易试验区和自由贸易港合作共建的产业园，也是湘琼两省深化区域合作、共建开放高地的一项战略工程。位于海南省东方临港产业园高排港区腹地，产业园采用两省“共建共管”运行模式，由海南省东方市和湖南自贸试验区长沙片区共同建设管理，产业园按照“一园三区”布局，总面积约5000亩。

2023年5月，湘琼先进制造业共建产业园确定选址。7月，产业园完成土地清表、初勘、概念规划和控规方案编制、土地挂牌。8月20日，产业园举行集中开工仪式。2024年1月，湘琼先进制造业共建产业园一期控规完成公示和批复。4月8日，湘琼先进制造业共建产业园第二批入园项目集中开工、第三批入园项目集中签约仪式在海口市举行。同月，湘琼先进制造业共建产业园首开区内，湘科（海南）特种装备科创基地项目已在有序推进中。7月，产业园及临港物流基地设施配套项目（市政配套工程一期）动工建设。

湘琼先进制造业共建产业园的建设，是积极推动湖南省“三个高地”建设与海南自由贸易港建设重大国家战略对接的具体举措。

历史沿革

2023年5月，湘琼先进制造业共建产业园完成选址，并同步启动征拆、清表等前期工作。6月21日，中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区管委会与海南省东方市政府在东方市签订湘琼合作共建产业基地合作协议。同时，双方与三一重工、中联重科、湖南湘科控股集团有限公司3家企业分别签订项目投资合作协议。基地分两期建设，一期规划面积2423.12亩，其中首开区面积413亩。7月，完成产业园土地清表、初勘、概念规划和控规方案编制、土地挂牌；出台产业园招商引资管理规程和开发建设管理规程。

2023年8月20日，湘琼先进制造业共建产业园举行集中开工仪式，首批3个项目开工，总投资约17亿元。其中，三一集团和中联重科会建设面向全球的工程机械再制造维修中心和轻组装工厂，湘科集团会建设特种装备科创基地。9月，首开区完成高压线路迁改，并组织举办多场专题招商推介会。10月，产业园纳入海南省重大项目，《八所港总体规划》获交通部支持。11月，湘琼两省启动工程机械再制造出口联合创新、全球工程机械无底价拍卖交易平台、产业园合资公司和产投基金等“四个一”重点工作。12月18日，湘琼先进制造业共建产业园内的三一湘琼（海南）智造产业园项目土方开挖全面完成，进入地面主体结构施工阶段。同月，产业园城镇开发边界调整方案纳入《东方市国土空间总体规划》并获海南省政府批复。

2024年1月，湘琼先进制造业共建产业园一期控规完成公示和批复；《八所港总体规划》获海南省政府批复。次月1日至2日，湖南省省副省长、长沙市市长周海兵率湖南考察团一行赴东方市调研湘琼先进制造业共建产业园建设情况。同月，海南省发布《关于促进湘琼先进制造业共建产业园发展若干措施》；湖南自贸试验区长沙片区、湖南建投集团、东方市签署产业园投资开发建设合作备忘录。3月19日，湘琼先进制造业共建产业园项目已实现部分主体竣工。4月8日，湘琼先进制造业共建产业园第二批入园项目集中开工、第三批入园项目集中签约仪式在海口市举行，分会场活动在东方市举行。其中，新开工3个项目，分别为桃花江新能源船舶制造项目、南岳生物(海南)研发生产基地项目、吻野(海南)非洲坚果加工项目；新签约了星邦（海南）国际再制造基地项目、山河智能装备（海南）再制造基地项目、长沙博能新能源成套设备制造基地项目、顶立增材制造及中俄创新研发中心项目、申亿精密（海南）零部件配套基地项目等10个项目，多数是先进制造和工程机械类。同月，湘琼先进制造业共建产业园首开区内，湘科（海南）特种装备科创基地项目正在有序推进中，计划于8月30日前完成1号科研楼和2号人才公寓封顶。7月，产业园及临港物流基地设施配套项目（市政配套工程一期）动工建设，新建4个泊位，包括1个7万吨级通用泊位、2个3万吨级多用途泊位和1个8万吨级原油泊位，以及8.6公里航道等。码头岸线总长度1075米，年设计吞吐量1510万吨。标志着湘琼先进制造业共建产业园配套建设迈出关键一步。产业园的湘科（海南）特种装备科创基地项目，预计2024年12月底竣工验收，并进行试运行。

地理位置

湘琼先进制造业共建产业园位于东方临港产业园高排港区腹地，与越南隔海相望，直线距离仅247公里，面向东南亚、辐射东盟。与之相邻的八所港，可通航全球29个国家和地区。产业园毗邻铁路车站和高速公路，距规划建设的东方机场21公里，海陆空运输体系齐全。

园区布局

湘琼先进制造业共建产业园总面积约5000亩，是按照“一园三区”布局，重点打造先进制造业融合区、非洲非资源性产品精深加工区和黄金珠宝玉石加工集聚区3个特色片区。

建设项目

部分展示，数据截至2024年7月14日，参考资料：

社会意义

湘琼先进制造业共建产业园的建设，是积极推动湖南省“三个高地”建设与海南自由贸易港建设重大国家战略对接的具体举措。可以利用海南自贸港政策优势和湖南制造业产业优势，推动先进制造业发展和更高水平对外开放，以新质生产力赋能高质量发展，以高质高效的项目建设体现“自贸港速度”，实现湘琼两地政策共鉴、资源共享、产业共建、互利共赢，助推两省经济高质量发展。